Выселение из квартиры за неуплату коммунальных услуг

Условия и правила выселения из квартиры за неуплату коммунальных услуг в 2023 году

Выселение гражданина, игнорирующего оплату платежей за предоставленные коммунальные услуги – это вынужденная мера. В соответствии со ст. 105 Жилищного кодекса РФ, человек не должен оставаться без жилья, поэтому ему предоставляются менее комфортные условия.

Наличие материальных затруднений и тяжелая экономическая ситуация порой вынуждают граждан на время отложить погашение коммунальных платежей. Многие считают, что если жилье находится в личной собственности, то его невозможно лишиться по причине наличия долгов за блага цивилизации. На самом деле, это не так.

Законодательный аспект вопроса

Вынесение судебного решения, касающегося выселения гражданина в связи с отсутствием своевременной оплаты услуг коммунального характера, производится только после тщательного анализа обстоятельств, ставших причиной данной ситуации. То есть, если человек докажет, что не мог рассчитаться по счетам ввиду уважительной причины, например, длительное восстановление здоровья в стационаре, то суд не ответит положительно на иск.

Все объективные обстоятельства, послужившие поводом к отсутствию ежемесячной квартплаты, закреплены Постановлением пленума Верховного суда РФ №14, изданном 2 июля 2007 года.

Лишить гражданина привычного места проживания можно, но только в том случае, если он игнорирует необходимость внесения материальных средств за коммунальные блага, как минимум 6 месяцев. При этом, если речь идет о социальной жилплощади, то выселение возможно только при условии предоставления иного жилья.

Отнять единственное жилье, являющееся собственностью гражданина, с целью его реализации и погашения долгов, практически не представляется возможным.

Условия осуществления

Согласно ст. 90 ЖК РФ, лишение гражданина места его постоянного проживания возможно только при наличии следующей совокупности причин:

• внесение коммунальных платежей не производится 6 и более месяцев подряд (то есть, если человек 5 месяцев не платил, а на 6-й внес денежные средства, то отсчет периода следует обновлять);
• гражданин не может объяснить подобное поведение каким-либо уважительным обстоятельством;
• семье или отдельно взятому человеку предоставляется альтернативная жилплощадь, соответствующая нормативам и санитарным требованиям.

Порядок проведения

Если же вырученных от продажи средств не хватит для полного расчета, то может потребоваться выставление на аукцион даже квартиры. Разница обязательно будет возвращена законному владельцу.

Ст. 446 ГПК РФ содержит информацию об определенных нюансах.

Приватизированное жилье

В вышеуказанном законодательном акте сказано, что гражданина и членов его семьи нельзя оставлять без единственного места жительства. Если речь идет о приватизированной квартире, то выселить из нее невозможно, если иное пригодное для жизни жилье отсутствует.

В Жилищном кодексе РФ закреплено требование к гражданам о своевременном и полном внесении денежных средств по коммунальным платежам. Владелец приватизированного жилья обзаводится данной обязанностью сразу же после завершения оформления собственности.

Кстати, длительное непроживание в квартире не является поводом для игнорирования счетов за блага цивилизации. Но можно взять справку, например, подтверждающую проживание на даче в летний период и написать соответствующее заявление. Эти документы являются основанием для осуществления перерасчета.

Если квартплата не вносится долгое время, сумма уже достигла внушительных размеров, а управляющая компания не имеет воздействия на собственника, то судебное разбирательство – единственно верный метод.

Еще один важный момент: лишение гражданина квартиры с целью выставления на торги обычно происходит в том случае, если размер долга и кадастровая стоимость жилплощади не имеют существенной разницы. Так как в настоящее время данное значение практически совпадает со среднерыночным ценником, то гражданин должен игнорировать коммунальные платежи в течение большого промежутка времени.

Вообще отобрать у человека квартиру, находящуюся в его собственности и являющуюся единственным местом проживания, очень тяжело. А если в семье есть несовершеннолетние дети, то можно назвать подобный исход невероятным.

Если же гражданин располагает еще одной квартирой, то порядок будет следующим:

• другую недвижимость суд арестовывает;
• затем осуществляется выселение проживающих граждан (если таковые имеются);
• потом жилплощадь реализуется посредством проведения аукциона;
• часть суммы, вырученной от продажи, расходуется на погашение коммунальных долгов, а часть возвращается законному хозяину.

Муниципальная квартира

Муниципальным жильем владеет местное самоуправление, а порядок выселения из данного вида недвижимости закреплен в ст. 90 ЖК РФ.

Основанием для реализации процедуры выселения граждан за отсутствие платежей по коммуналке может выступать только вступившее в силу решение суда. Самовольничать и превышать свои полномочия местные органы власти не имеют права.

Каждая семья (отдельно взятый гражданин), которой муниципалитет предоставляет недвижимость для проживания, подписывает договор о социальном найме. При этом оплата коммунальных платежей является обязательным условием. Игнорирование данного пункта договора может стать поводом для выселения.

В решении суда обязательно должны содержаться следующие сведения:

• жилье является изолированным;
• квартира соответствует техническим характеристикам и санитарным нормам;
• территорией расположения является населенный пункт или город.

Завершение процедуры выселения из муниципальной квартиры можно осуществить только при соблюдении условий:

• судебное решение вступило в законную силу;
• договор о муниципальном найме завершил свой срок действия;
• взамен произведено предоставление другого объекта недвижимости, пригодного для проживания.

Общежитие

Последовательность развития событий при выселении граждан из общежития за скопление большого долга за коммунальные платежи аналогична с муниципальным жильем.

Если платежи за блага цивилизации не вносились в течение 6 и более месяцев подряд, то местная власть или собственник общежития вправе направить исковое заявление в суд с просьбой о выселении. Предоставление другого жилья для проживания является обязательным. Отсутствие свободных площадей в фонде часто ведет к тому, что неплательщики остаются жить на прежнем месте.

Съемная жилплощадь

Выселение жильца из арендуемой квартиры – самый простой из всех рассматриваемых случаев.

Причины могут быть разными: несвоевременное внесение ежемесячных платежей, неподобающее поведение, нарушающее покой соседей, небрежное отношение к имуществу и т.д. Самое главное в данном случае – это тщательный подход к составлению договора аренды. Кстати, предоставлять другое жилье не нужно.

Предоставление замены

Человека достаточно сложно выселить из квартиры (муниципальной, собственной, приватизированной, общежития и т.д.) за несвоевременное внесение коммунальных платежей, если он предоставляет в суд подтверждение уважительных обстоятельств подобного поведения или не располагает иной недвижимостью.

В соответствии с вступившим в силу решением суда выселение производится, но при условии предоставления иной пригодной для проживания жилплощади. Изъятая квартира при этом выставляется на торги с целью реализации. Вырученные средства расходуются на погашение коммунального долга. Оставшаяся часть (при наличии) подлежит возврату законному владельцу.

Как показывает практика, найти другое свободное жилье и предоставить его гражданину взамен арестованного достаточно сложно, поэтому выселение в связи с длительным непогашением платежек за коммунальные блага осуществляется далеко не всегда.

Судебная практика

Обычно суд весьма благосклонно относится к гражданам, не способным погасить долги за газ, электричество, отопление, горячее и холодное водоснабжение, при наличии следующих обстоятельств:

• потеря работы;
• задержка предоставления ежемесячного единственного дохода;
• сложности с трудоустройством;
• временная неспособность приступить к исполнению должностных обязанностей в связи с необходимостью восстановить здоровье;
• маленькие дети, находящиеся на иждивении;
• ограничение дееспособности;
• уход за ребенком-инвалидом.

Однозначное решение о выселении обычно принимается, если суду предоставлены доказательства:

• безответственного отношения к обязательствам;
• регулярного нарушения установленного срока внесения платежей за коммунальные блага;
• алкогольной или наркотической зависимости.

Жилищные споры, касающиеся отсутствия оплаты благ цивилизации, разрешаются только после установления причин непогашения долга в течение 6 и более месяцев подряд.

О правилах и порядке выселения граждан из квартиры из-за образовавшихся долгов по оплате коммунальных услуг смотрите в следующем видео-сюжете:

Жилищный комитет

О выселении граждан в связи с задолженностью по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги

В целях взыскания задолженности за коммунальные услуги Санкт‑Петербургскими государственными казенными учреждениями – жилищными агентствами (далее – Жилищное агентство) и исполнителями коммунальных услуг регулярно выполняются мероприятия, направленные на погашение собственниками и нанимателями жилых помещений, собственниками и арендаторами нежилых помещений задолженности по оплате жилье и коммунальных услуг.

Жилищными агентствами проводится совместная работа с исполнителями коммунальных услуг, по вручению нанимателям и собственникам жилых помещений, собственникам и арендаторам нежилых помещений уведомлений о необходимости погашения задолженности и информированию о возможных мерах воздействия в случае неоплаты долга, ограничению предоставления коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством при наличии задолженности.

В случае неоплаты задолженности нанимателями жилых помещений свыше 6-ти месяцев – в районные суды Санкт‑Петербурга направляются исковые заявления о взыскании задолженности, либо мировым судьям заявления о выдаче судебных приказов (в случае, если сумма долга не превышает 50 тыс.рублей).

После предъявления исковых требований в суды, до вынесения ими решений, часть собственников, нанимателей жилых помещений, собственников и арендаторов нежилых помещений оплачивает задолженность, в таком случае производство по данным делам судом прекращается.

В случае если задолженность не оплачивается, на основании судебного решения, вступившего в законную силу, судом выдается исполнительный лист, который для принудительного исполнения решения суда, направляется в соответствующий отдел УФССП России по Санкт‑Петербургу.

В отношении арендаторов/собственников нежилых помещений – физических и юридических лиц исполнительные листы направляются в кредитную/ банковскую организацию для принудительного списания денежных средств с расчетного счета должника – юридического лица.

В настоящее время Жилищными агентствами увеличено количество предъявляемых исков о выселении нанимателей жилых помещений в случае неоплаты ими жилищных и коммунальных услуг более 6 месяцев.

Однако, процесс выселения граждан из жилого помещения за неоплату коммунальных услуг на основании решения суда очень сложен и возможен только при наличии одновременно двух условий: если плата за жилое помещение и коммунальные услуги наниматели не вносили более шести месяцев подряд и если при этом отсутствовали уважительные причины для невнесения указанной платы.

В соответствии с п.38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» к уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Таким образом, сложившаяся судебная практика по данному вопросу относит выселение нанимателей и членов их семей из жилых помещений в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги к исключительной и крайней мере ответственности.

За 7 месяцев 2015 года Жилищными агентствами и ООО «Жилкомсервис» районов Санкт‑Петербурга подано 20 289 исков о взыскании задолженности на сумму 920 млн. руб. После подачи искового заявления о взыскании задолженности в суды гражданами оплачено 183 млн. руб.

Судами рассмотрено 12 909 дела о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги на сумму 573 млн. руб.

По результатам исполнительного производства перечислено 399 млн. руб.

Подан 51 иск о выселении граждан в связи с задолженностью по оплате
за жилое помещение и коммунальные услуги. После предъявления в суд исков
о выселении задолженность оплачена на сумму 1421 тыс. руб.

В настоящее время районными судами Санкт‑Петербурга вынесено 5 решений
о выселении граждан из занимаемых ими жилых помещений.