Временная прописка ребёнка для детского сада для школы чем грозит собственнику

Временная регистрация для детского сада, школы: чем грозит собственнику и родителю?

Специфика системы образования такова, что прием в детские сады и школы осуществляется по месту жительства ребенка. В частности, для детских садов и школ это прописано в ст. 67 ФЗ «Об образовании в РФ».

Вместе с тем, и Конституция, и указанный выше ФЗ гарантируют гражданам право на получение дошкольного и школьного образования. Статья 5 ФЗ «Об образовании» – еще и независимо от места жительства. Формально, отказ на поступление в школу или сад возможен лишь при отсутствии свободных мест.

Но подзаконный акт Приказа Минпросвещения РФ от 2 сентября 2020 года N 458 устанавливает (п. 15, 17), что прием детей, не живущих на прикрепленной к образовательному учреждению территории, завершается по мере окончания свободных мест.

В результате складывается ситуация, когда ребенок, проживающий на прикрепленной к школе или саду территории, имеет преимущественное право на поступление в учреждение нежели ребенок с другой территории.

В итоге родители, желая направить детей в понравившийся детский сад или школу, вынуждены временно регистрироваться в других районах при постоянной прописке.

Ответственность за фиктивную временную регистрацию

Неоднократно мне поступал ряд вопросов, который касается главного – ответственности для родителей и для владельцев жилого помещения, с которыми достигнуто соглашение об оформлении временной регистрации по месту пребывания.

Сразу оговорюсь, что ответственность для владельцев жилья все же есть.

Это ст. 322.2 УК РФ, устанавливающая ответственность за фиктивную прописку лица в РФ по месту жительства или месту пребывания. Санкции достаточно серьезные, на усмотрение суда:

• Штраф от 100 до 500 тыс. рублей или доход за три года.
• Принудительные работы до 3 лет.
• Лишение свободы на срок до 3 лет.

Также может быть применено наказание в виде лишения права вести определенную деятельность или же без такового.

Особо обращаю внимание, что эта ответственность установлена только для владельца жилого помещения. Уголовной ответственности для зарегистрированного там лица нет!

Формально, в действиях фиктивно зарегистрировавшегося гражданина может быть усмотрен состав административного правонарушения по ст. 19.15.2 КоАП РФ часть 1 – нарушение правил пребывания.

Однако состав правонарушения еще нужно доказать. Да и санкции по этой статье весьма скромные – штраф на граждан от 2 до 3 тысяч рублей.

Отсюда делаем вывод, что основной риск и ответственность в случае оформления временной регистрации для поступления в школу или сад ложатся на собственника квартиры или иного жилого помещения.

А если регистрация не совсем фиктивная?

По действующим нормам и правилам, касающимся регистрации по месту жительства и пребывания, наличие у гражданина временной регистрации вовсе не отменяет его постоянную регистрацию (ст. 5 Закона №5242 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»). Гражданин имеет полное право самостоятельно выбирать свое место жительства в пределах РФ (ст. 1 закона № 5242).

Из этого следует, что даже если вы проживаете по ул. Ленина, дом 10 с постоянной регистрацией, но хотите временно жить по ул. Ленина, дом 50, вам никто не вправе отказать в регистрации.

Следовательно, для поступления ребенка в сад или в школу, вам или второму родителю нужно зарегистрироваться самому, а вместе с ним и ребенку.

Подразумевается, что вы действительно там проживаете. Временно. Возможно даже 1 раз в неделю. Например, ночуете с воскресенья на понедельник, чтобы успеть отправить ребенка в школу. Или иногда заезжаете после работы.

Фиктивная регистрация – это когда вы там НИКОГДА не бываете и не живете даже дня. Об этом стоит помнить.

Если регистрацию все же пытаются признать фиктивной

Допустим, так сложилось, что вы крайне редко бываете по месту временной регистрации. Вы или владелец квартиры опасаетесь, что у компетентных органов могут возникнуть соответствующие вопросы.

Никто не будет ходить по квартирам и проверять, действительно ли Иванов и его сын здесь живут. У компетентных органов и без этого достаточно забот. Даже факт регистрации в одном микрорайоне или на одной улице тоже малоинтересен.

Правоохранительные органы начинают реагировать только при поступлении какого-либо сигнала и чаще всего эти сигналы идут от соседей ввиду множества лиц, замеченных в одной квартире. В ходе проверки таких сообщений выясняется, что помимо реальных живущих 10+ человек, там еще и числится столько же. Вот вам и состав уголовного дела!

Поэтому лучше воздержаться от временной регистрации в одной из таких «резиновых» квартир, где ее владелец очевидно приторговывает временными регистрациями массово. И пусть серьезной ответственности вам не грозит, однако, лишняя нервотрепка, суды и допросы вам явно ни к чему.

Если же вы договорились о временной регистрации со знакомым или даже родственником, планируя периодически там находиться, то никакого риска признания такой регистрацией фиктивной нет.

В заключение

Кстати, 9 июля 2020 года ВС РФ принял Постановление «О судебной практике по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации и преступлениях, связанных с незаконной миграцией», где намекнул, что при рассмотрении дел о фиктивной регистрации важно изучать цели, мотивы и родственные отношения собственника квартиры с зарегистрированными лицами.

Из этого следует, что безвозмездные или тем более проведенные в рамках родственных связей временные регистрации даже для собственника жилья с очень и очень большой «натяжкой» могут быть признаны фиктивным.

Но в любом случае стоит избегать полностью фиктивных регистраций и для защиты от необоснованных претензий обеспечить видимость проживания. Чтобы хотя бы пару раз соседи вас увидели…

Если данная статья была вам полезна, то поделитесь ей в социальных сетях! Больше статей в моем блоге и группе во Вконтакте!

Чем опасна временная прописка несовершеннолетнего для собственника помещения?

Временная прописка является одной из форм регистрационного учёта государством своих граждан и приезжих лиц.

Что даёт временная прописка?

Временная прописка выступает не только как способ ведения государством регистрационного учёта всех находящихся на его территории людей, прибывших с какими-то целями или проживающих постоянно.

Данный вид регистрации даёт также своему обладателю целый ряд преимуществ перед лицом, у которого такой регистрации нет. Так, например, при наличии временной прописки по месту пребывания возможно:

• Получать медицинское обслуживание в той поликлинике, к которой человек прикрепляется в соответствии с местом пребывания (в этом случае пишется заявление на имя руководителя медицинского учреждения и прикладывается копия свидетельства о временной регистрации для подтверждения факта проживания в конкретном месте);
• Возможность трудоустройства с официальным оформлением (так как при официальном трудоустройстве в обязательном порядке требуется временная или постоянная прописка потенциального работника);
• Для несовершеннолетнего, который получает дошкольное или школьное образование, наличие временной регистрации является гарантией зачисления в конкретное образовательное учреждение соответствующей ступени, так как в соответствии с действующим Федеральным законом “Об образовании” при приёме в учебные заведения дошкольной и школьной ступеней образования действует территориальный принцип (то есть в первую очередь записываются дети, у которых постоянная и временная регистрация оформлена в том районе или квартале, который по территориальному расположению принадлежит к конкретному учреждению).

Кроме того, при наличии временной регистрации по месту фактического пребывания человек может оформить там необходимые пособия.

Это возможно при соблюдении условия, что по месту постоянной прописки он такие пособия не получает, а ездить на место такой прописки ему неудобно.

Риски для собственника

Оформление временной регистрации для совершеннолетнего лица в квартире или доме у арендодателя для последнего всегда сопряжено с рисками:

• В случае, если регистрация была оформлена несвоевременно, владелец помещения может быть оштрафован на сумму от трёх до семи тысяч рублей (штраф взимается один раз, но в случае, если после его уплаты регистрация проживающим так и не была оформлена, владельца помещения ждёт повторное наказание);
• В том случае, если регистрация была оформлена фиктивно (то есть зарегистрированный по адресу временной прописки никогда не проживал), владельцу помещения грозит уголовное наказание за оформление фиктивной регистрации и за мошенничество (какое именно наказание назначить, решит суд в зависимости от тяжести совершённого преступления);
• В том случае, если собственник дал согласие лицам на осуществление временной регистрации лицам, которые хотели проживать в том помещении, где они регистрируются, но проживание им запретил, свое право такие лица смогут отстоять через суд, а владелец помещения будет привлечен либо к административной, либо к уголовной ответственности;
• Если получившие временную регистрацию ведут себя неподобающим образом, ответственность за их поведение нести также собственнику помещения, так как ущерб окружающим (моральный или материальный) причинили его жильцы.

Если же говорить о регистрации несовершеннолетнего, то его прописка, даже носящая временный характер, может повлечь еще большие проблемы для собственника помещения.

Как начисляется 13 зарплата — вопрос, который часто интересует работников государственных учреждений.

При ликвидации организации работникам полагаются компенсации. Какие именно — об этом подробно читайте здесь.

Зарплата работникам, которые работают по сменному графику, рассчитываются по особой схеме. Подробнее об этом читайте в нашей статье.

Особенности при прописке несовершеннолетнего

Кроме перечисленных выше рисков, характерных в целом для временной регистрации иностранных граждан или граждан России в том или ином помещении, при оформлении временной прописки несовершеннолетнему для собственника риски возрастают.

Их наличие обусловлено некоторыми особенностями регистрации несовершеннолетних:

временная регистрация может быть оформлена на неопределенный срок (то есть может носить характер бессрочной). Пользуясь этой особенностью, родители (или один из них) могут оформить себе регистрацию на такой же срок, как и у ребенка, без согласия собственника помещения. Протест собственника в этом случае может быть рассмотрен только в суде.
• Если речь идет о процедуре выселения, то родителей без решения суда выселить можно (если у них истек срок регистрации), а вот ребенка (даже в случае выявления большого количества нарушений правил проживания им и его родителями) можно будет выселить только по решению суда и с согласия органов опеки и попечительства.
• В том случае, если квартира или дом будут подвергаться продаже, собственник сначала должен добиться выписки зарегистрированного ребенка (а его могут прописать по решению суда и просьбе родителей на постоянной основе) с согласия органов опеки, а также на основании соответствующего решения суда. Если выписки добиться не удалось, то необходимо будет получить согласие органов опеки о том, что такая процедура не повредит интересам зарегистрированного ребенка, а также существенно снизить стоимость продаваемого имущества (так как наличие несовершеннолетнего жильца выступает в качестве обременения на имущество).

Регистрация несовершеннолетнего в квартиру, даже если она носит временный характер, может быть связана для владельца помещения с большим количеством рисков.

Чтобы этого избежать, сначала необходимо оговорить все условия регистрации и, при возможности, подкрепить их нотариально заверенным соглашением (возможно включение соответствующих условий в договор аренды того жилья, в котором будет происходить регистрация, если оно арендовано жильцами).