Приватизация с несовершеннолетними детьми

Можно ли и как приватизировать квартиру на несовершеннолетнего ребенка?

Часто в процессе подготовки документов возникает вопрос: можно ли приватизировать квартиру на несовершеннолетнего ребенка? Ответ прост — можно, однако сама приватизация сопряжена с некоторыми особенностями, о которых вы сможете узнать из этой статьи.

Ребёнок тоже гражданин

Приватизация охватывает все категории граждан. На её первом этапе (до 1994 года) дети не участвовали в приватизации квартир, в которых они проживали вместе с родителями. Сейчас жилищное законодательство изменилось, и прежние сделки по приватизации жилья часто признаются судами незаконными.

В настоящее время несовершеннолетние имеют право участвовать в приватизации 2 способами:

• если они младше 14 лет, то от их имени полностью действуют родители или другие представители;
• если их возраст — от 14 до 18 лет, они участвуют в подаче документов лично, но в присутствии кого-то из родителей.

Не право, а обязанность

По закону каждый гражданин имеет право как участвовать в приватизации квартиры, так и отказаться от неё. Но в отношении несовершеннолетних это правило не действует, так как в приватизации дети участвуют не сами. Их же представители (родители или назначенные судом) не имеют права от имени несовершеннолетних отказываться от приватизации. Такая сделка будет незаконной. А в отношении приватизации отсутствие отказа подразумевает согласие. Таким образом, если приватизация квартиры началась — получается, что несовершеннолетние обязаны в ней участвовать.

Кроме того, если в какой-то муниципальной или государственной квартире оказались зарегистрированы исключительно несовершеннолетние (к примеру, после смерти родителей), приватизация такой квартиры от их имени производится их представителями или органами опеки в обязательном порядке.

Как приватизировать без ребёнка?

Единственный способ исключить несовершеннолетних из числа участников приватизации — это выписать их из приватизируемой квартиры. Однако при этом, поскольку законом выписка детей в никуда не допускается, должно соблюдаться несколько правил:

• в новой квартире доля ребёнка должна быть не меньше, чем в прежней;
• дети могут быть выписаны только к кому-то из родителей;
• требуется согласие органов опеки.

Но даже при соблюдении этих условий нет гарантии, что органы опеки не признают за несовершеннолетним право на долю в приватизированной квартире. Дело в том, что закон о приватизации прямо гласит, что дети могут проживать отдельно от кого-то из родителей, но при этом они не всегда утрачивают право пользования жилищем.

Таким образом, даже если ребёнок был выписан, то впоследствии, достигнув совершеннолетия, он может обжаловать результаты приватизации и будет иметь все шансы выиграть судебный процесс. Поэтому если вы решили приватизировать квартиру, то всё-таки включайте в процесс и детей.

Как будет происходить такая приватизация?

Скачать заявление

Приватизация с участием несовершеннолетнего проходит практически так же, как и со взрослыми участниками. Потребуются:

о приватизации (См. Как правильно написать заявление на приватизацию квартиры (образец) );
• копия договора социального найма на квартиру;
• личные документы всех зарегистрированных в квартире людей (как взрослых, так и несовершеннолетних);
• технические документы на квартиру из БТИ (техпаспорт, план и т. д.) (См. Технический паспорт на квартиру: как оформить и получить? );
• справка на каждого из жильцов о том, что ранее он не участвовал в приватизации;
• справка об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.

В зависимости от конкретной ситуации могут потребоваться дополнительно и другие документы. Так, если из всей семьи приватизацией будет заниматься один человек, остальные должны выдать нотариальные доверенности на его имя.

Однако доверенности для родителей от имени несовершеннолетних детей не требуется: по нормам гражданского и семейного права России родители изначально являются законными представителями интересов детей.

Заявление вместе с прилагающимися документами подаётся в отдел местной администрации, занимающийся жилищными вопросами. Там документы рассматриваются, и в срок не более 2 месяцев принимается решение о согласии их на приватизацию или отказе в таковой. После того как получено положительное решение, документы подаются уже в орган Росреестра, который выдаёт свидетельства о праве собственности на квартиру и вносит соответствующие записи в ЕГРП.

Роль органов опеки

Как и во всех других случаях, когда сделки с недвижимостью могут затрагивать интересы детей, в приватизацию могут вмешаться местные органы опеки. В частности, они обязательно участвуют, если приватизируется квартира, в которой прописаны только несовершеннолетние. Помимо этого согласие опеки может понадобиться, если ребёнок выписывался в прошлом из той квартиры, которая приватизируется. Впрочем, если разрешение на выписку и регистрацию ребёнка в другой квартире уже было получено, то обойтись без органов опеки, в принципе, можно. Тем не менее, поскольку вопрос здесь чреват возможным обжалованием приватизации, лучше перестраховаться и заручиться их согласием.

Ребёнок как единоличный владелец

Законодательство о приватизации позволяет не только включить несовершеннолетнего в число владельцев квартиры — в законе прямо прописана возможность ребёнка стать единственным лицом, которому будет принадлежать жильё.

Это делается следующим образом:

1. Готовится обычный пакет документов на приватизацию квартиры с участием несовершеннолетнего.
2. Все взрослые, прописанные в квартире, подписывают у нотариуса отказ от приватизации.

После этого в органе Росреестра выдаётся свидетельство, в котором единственным собственником квартиры будет значиться ребёнок.

Такой шаг не ущемляет права тех, кто раньше проживал в квартире, пользоваться ею и впредь: человек, отказавшийся от приватизации, из квартиры может быть выписан лишь по собственной воле. Но никаких сделок с этой квартирой или долями в праве на неё никто из взрослых совершать уже не сможет.

Какие особенности у приватизации квартиры с несовершеннолетними детьми?

Приватизация квартиры с несовершеннолетними детьми имеет свои отличия от обычной процедуры. Связано это как с изменениями в законодательстве в разные годы и накопившимися из-за этого ошибками в практике, так и с тем особым вниманием, которое закон уделяет защите прав детей.

Кого считать несовершеннолетним?

По закону гражданин России обретает полную дееспособность в 18 лет. До этого он имеет все права, предусмотренные законом, но осуществлять их может только через своих представителей.

Применительно к приватизации несовершеннолетние делятся на 2 категории:

• от рождения до 14 лет — самостоятельно не участвуют ни в какой форме, за них всё делают родители или заменяющие их лица (далее для простоты будем говорить только о родителях);
• с 14 до 18 лет — пишут заявление от своего имени, но с согласия родителей и местных органов опеки.

И те и другие имеют право на долю в собственности на квартиру после приватизации. Различие здесь лишь в процедуре.

Участие детей в приватизации

Сразу необходимо отметить, что если приватизация квартиры идёт, то участие в ней несовершеннолетних обязательно. Взрослые граждане вправе сами за себя решать, нужна им доля в приватизированной квартире или нет. Дети же в абсолютном большинстве случаев не имеют права отказываться от приватизации. Теоретически возможна ситуация, когда органы опеки разрешат такой отказ, но на практике такое встречается крайне редко (к примеру, если у несовершеннолетнего уже есть в собственности жильё).

Когда приватизация в России только начиналась, жильё приватизировалось без участия детей. Затем законодательство изменилось, и теперь по старым сделкам суды зачастую выносят решение о признании такой приватизации незаконной. Сейчас же по закону допускается и вариант, когда квартира целиком приватизируется на ребёнка, а все остальные жильцы пишут нотариально заверенный отказ от приватизации.

Когда ребёнок имеет право на участие в приватизации?

По общему правилу несовершеннолетние участвуют в приватизации тех квартир, где они зарегистрированы. Регистрируются же они обычно по месту проживания родителей — и в этом случае, если родители проживают в разных местах, могут возникнуть сложности. В такой ситуации следует ориентироваться на несколько правил:

• Если родители не разведены, но зарегистрированы в разных местах, то ребёнок может участвовать в приватизации той из квартир, в которой он зарегистрирован.
• Если брак родителей расторгнут и между ними есть соглашение о месте проживания ребёнка, зафиксированное решением суда о разводе, то ребёнок будет участвовать в приватизации той квартиры, где он проживает с одним из родителей.
• В любом случае, если ребёнок был выписан из квартиры, и на это было дано разрешение органов опеки, он теряет право на приватизацию по прежнему месту жительства.

Льготы для детей при приватизации

По закону приватизация для гражданина России допускается только один раз. Однако если на момент приватизации он был ещё ребёнком, то участие не засчитывается, и по достижении совершеннолетия гражданин вправе приватизировать жильё — теперь уже самостоятельно.

Кроме того, есть льготы и для детей, проживающих в квартире без взрослых. В таких случаях расходы на оформление приватизационных документов оплачиваются за счёт местной администрации. Если же дети остались проживать одни из-за того, что родители умерли или были лишены родительских прав и выселены по решению суда, то в течение 3 месяцев квартира должна быть приватизирована на них. При этом если детям нет 14 лет, то за них с заявлением обращаются представители, если 14 лет есть — уже сами несовершеннолетние, представители же и органы опеки лишь дают согласие.

Как оформляется приватизация квартиры с участием ребёнка?

Для того чтобы оформить приватизацию, всегда необходим следующий пакет документов:

• заявления о приватизации от всех участников (применительно к несовершеннолетним до 14 лет — от их имени, но за подписью кого-то из родителей (см. Как правильно написать заявление на приватизацию квартиры (образец);
• договор социального найма;
• копии документов, которые удостоверяют личности участников приватизации (для детей это будут свидетельства о рождении или паспорта (для несовершеннолетних старше 14 лет));
• техническая документация на квартиру (техпаспорт, кадастровый паспорт, план и т. д.); если документов нет на руках, их можно получить в БТИ по месту нахождения квартиры (см.Технический паспорт на квартиру: как оформить и получить? ) ;
• справка о количестве лиц, зарегистрированных в квартире, либо выписка из домовой книги;
• справка на каждого из участников о том, что он не участвовал в приватизации;
• если в квартире был зарегистрирован ныне умерший родственник, может потребоваться копия свидетельства о смерти;
• справка об отсутствии задолженности за коммунальные услуги;
• нотариально заверенные отказы от тех жильцов, кто в приватизации участвовать не хочет;
• если от имени всех жильцов действует кто-то один, то потребуются и доверенности (на несовершеннолетних доверенность не нужна — родители представляют их интересы в силу закона).

Этот перечень ориентировочный. В конкретном регионе местными нормами может предусматриваться представление и других документов. Однако в любом случае для приватизации квартиры с участием несовершеннолетнего вам потребуется согласие органов опеки. В зависимости от их режима работы процесс получения может затянуться, так что обращаться лучше не менее чем за месяц до предполагаемой приватизации.

Собрав необходимые документы, вы должны обратиться в жилищный отдел местного муниципалитета и там получить на руки договор о приватизации. С ним нужно пойти в местный орган Росреестра, где сделку по приватизации зарегистрируют, внесут данные в ЕГРП и выдадут свидетельства о праве собственности. С этого момента приватизацию можно считать законченной.