Приставы по алиментам задолженность и жалобы на бездействие

Образец жалобы на бездействие судебных приставов по алиментам

Образец жалобы на бездействие судебных приставов по алиментам пригодится, если пристав ничего не делает или исполняет для галочки отдельные процедуры, но алименты при этом так и не взысканы. Мы расскажем, как составить жалобу на пристава, кому, как и куда ее отправить и каких результатов ждать.

В чем выражается бездействие пристава

При взыскании алиментов бездействием судебного пристава-исполнителя можно считать поведение должностного лица, выражающееся в неисполнении им своих трудовых обязанностей или общественно значимых функций. Бездействие не всегда выглядит как полное отсутствие каких-либо действий, связанных со взысканием алиментов. Бездействием можно считать и ряд мероприятий, чисто внешне направленных на достижение поставленной цели, исполняемых для галочки, однако к результату не ведущих.

Бездействие судебного пристава-исполнителя по взысканию алиментов на практике может выражаться, например, таким образом:

• Не приняты меры к розыску должника.
• Не приняты меры по установлению источников дохода должника. Для этого (как и для розыска самого должника) у пристава имеются полномочия на обращение в другие госорганы или частные структуры: ГИБДД, ПФР, банки и др.
• Не обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника (например, пристав не направляет постановление о взыскании на работу должника).
• Не ограничена свобода передвижения должника (например, нет запрета на выезд за границу или вождение автомобиля).
• Своевременно не перерасчитан размер задолженности по алиментам или не произведена индексация алиментов (индексация необходима при каждом повышении прожиточного минимума).
• Не налагаются аресты на имущество и банковские счета должника и т. п.

Куда можно обратиться с жалобой на пристава за неуплату алиментов

С жалобой на бездействие пристава можно обратиться:

• к старшему по должности сотруднику ФССП;
• в прокуратуру;
• суд.

Обратите внимание! В эти инстанции можно обратиться одновременно или последовательно в любом порядке. Необязательно сначала направлять жалобу в ФССП, а потом уже прокурору или судье.

Обращение в суд в данном случае — самый сложный порядок. Дело в том, что старший судебный пристав и прокурор разбираются в жалобе своими силами, составить жалобу несложно (самое главное — указать на нарушение своих прав). А вот для суда нужно составить процессуальный документ — закон называет такое обращение с жалобой на пристава административным исковым заявлением или исковым заявлением. То есть даже определить, какую именно бумагу подать в суд, не так просто. Но мы расскажем об этом далее.

В течение какого срока подается жалоба

Жалоба на пристава (и старшему приставу, и в прокуратуру, и в суд) подается в течение 10 дней с даты, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

В рассматриваемой в статье ситуации отправной точкой будет момент, когда получателю алиментов стало известно о том, что пристав не исполняет свои должностные обязанности или исполняет их ненадлежащим образом (а что именно можно считать бездействием, мы рассказали в самом начале статьи).

Как понять, что такой момент наступил? Необходимо попасть на прием к приставу, узнать, как продвигается процесс, ознакомиться с материалами исполнительного производства. На основании этого уже можно сделать вывод о неудовлетворительной работе пристава и обратиться с жалобой в компетентные органы.

Так, взыскатель алиментов имеет право следить за ходом исполнительного производства, в том числе:

• снимать копии с материалов дела;
• выяснять, обращался ли пристав с целью выявления наличия у должника имущества в другие органы: ПФР, ГИБДД, Росреестр, службу занятости, к работодателю должника и др., а также запрашивать для ознакомления ответы, полученные приставом от этих структур;
• проверять, посещал ли пристав должника, совершал ли попытки выйти с ним на связь и др. (ч. 1 ст. 50 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Обратите внимание! Если установленный законом 10-дневный срок обращения в суд был пропущен из-за того, что сначала взыскатель обратился к старшему приставу, а тот затянул рассмотрение жалобы, то суд может такой срок восстановить. В данном случае срок нарушен самими приставами, и для должника это считается уважительной причиной (п. 11 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015 № 50).

Кому направить жалобу на пристава

Жалоба подается не просто в службу судебных приставов — нужно знать наименование и должность пристава, который вправе ее рассмотреть. Что касается прокуратуры и суда, то есть специальные правила выбора территориальной прокуратуры и судебной инстанции.

Как найти уполномоченного сотрудника в ФССП

Пожаловаться на бездействие пристава можно его непосредственному руководителю. Где взять сведения о последнем и его контакты? На официальном сайте регионального подразделения ФССП. Например, на портале ФССП по Тюменской области сведения обо всех старших приставах можно найти по этому пути: «Об Управлении» — «Руководство» — «Руководство подразделений».

Как выбрать прокурора, компетентного рассмотреть жалобу на пристава

Жалоба подается непосредственно в прокуратуру по месту открытия исполнительного производства. Адрес нужного подразделения можно посмотреть на официальной странице сайта Генпрокуратуры РФ, в разделе «Прокуратуры субъектов» .

Пройдя по ссылке, пользователь выбирает округ, регион и далее территориальное подразделение прокуратуры.

Что делать, если алименты не платят, а приставы бездействуют

—> Кстати: Мы можем взыскать максимальные алименты Подробнее —>

Бездействие судебного пристава по алиментам — причина для направления жалобы на него судье, вышестоящему руководству или в прокурору. Заявление можно направить во все инстанции одновременно либо начать с одной и оспаривать результат в другой.

Расскажем, каковы права и обязанности приставов и что делать, если они их не исполняют.

Полномочия и обязанности судебных приставов

Согласно ст. 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению судебных решений.

В части невыплаты алиментов, в их обязанности входит:

1. Вызов должника и взыскателя на приём ( ст. 24 Федерального закона Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ ). Для этого пристав может использовать любой доступный вид связи: повестку, телеграмму, уведомление в личном кабинете на Госуслугах, смс-сообщение на телефон и т.д. Запросы направляются по адресам, указанным в исполнительных документах, например, по домашнему или рабочему адресу должника.
2. Изучение материалов дела и принятие мер по исполнению судебного постановления.
3. Самоотвод в случае личной заинтересованности в исходе дела.
4. Получение и обработка персональных данных в объёме, необходимом для исполнения дела.
5. Объявление должника в розыск, если его невозможно найти по указанным адресам.

Для исполнения своих обязанностей, пристав вправе:

• запрашивать необходимую информацию у физических лиц и организаций, в том числе, банковских;
• накладывать арест или изымать имущество в счёт погашения долга;
• входить в помещение, которое занимает должник, проводить осмотр, при необходимости — вскрытие;
• использовать нежилое помещение для хранения изъятого имущества с согласия собственника и под его ответственность, а также транспорт сторон для перевозки изъятого.

Действия приставов при неуплате алиментной задолженности

Если бывший супруг не хочет добровольно оплачивать задолженность по алиментам, пристав действует по следующему алгоритму:

1. Выносит постановление о начале исполнительного производства и направляет его сторонам.
2. Устанавливает место работы неплательщика и изучает его имущественное положение. Для этого он не только делает официальные запросы в банки, налоговую службу и регистрирующие органы, но и опрашивает родственников, соседей, коллег.
3. Производит расчёт суммы долга.
4. Выносит постановление об обращении взыскания на доходы. Если должник работает официально, документ направляется в бухгалтерию по месту работы, и с зарплаты неплательщика начинает удерживаться фиксированная сумма в счёт уплаты долга. При этом размер удержаний для погашения алиментного долга не может превышать 70% от общего дохода ( ч.3 ст. 99 № 229-ФЗ ).
5. Если официальная зарплата небольшая и не может покрыть задолженность, пристав накладывает арест на банковские счета и вклады должника.
6. Если доход всё равно не позволяет оплатить долг, пристав прибегает к крайним мерам — накладывает арест на имущество.
7. Также к должникам по алиментам судебными приставами весьма часто применяются ограничение права управления транспортными средствами ( ст. 67.1 ФЗ № 229-ФЗ ) и ограничение права на выезд из страны при величине задолженности свыше 10 000 рублей ( ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ ).
8. В случае отказа работать и выплачивать долг, должнику может грозить административное наказание по ст. 5.35.1 КоАП РФ : обязательные работы до 150 часов, заключение под стражу на 10-15 суток либо взыскание 20 тысяч рублей в виде штрафных санкций.
9. Если бывший супруг по-прежнему не даёт деньги на содержание детей, он может быть признан злостным должником, что грозит ему уголовным наказанием по ст. 157 УК РФ : обязательными или исправительными работами (до одного года), арестом (до 90 суток) либо лишением свободы (до 12 месяцев).

Как ускорить и облегчить работу приставов

Чтобы уменьшить объём работы пристава и ускорить получение результата, можно принять самостоятельные меры по поиску неплательщика. Вы можете самостоятельно узнать его адрес, место работы, примерный уровень дохода, сведения об имуществе и другие нюансы, которые помогут приставам получить долг.

Причины бездействия приставов

Как видите, у приставов достаточно прав и инструментов для воздействия на должников по алиментам. Но часто мамам приходится в буквальном смысле бороться за своё законное право на денежные выплаты от бывшего мужа.

Причины бездействия приставов могут быть разными. Чаще это:

• отсутствие должника в регионе обращения;
• невозможность взыскания денежных средств из-за отсутствия у неплательщика доходов и имущества.

Но в каждом из этих случаев у приставов есть дополнительные рычаги воздействия на должников. Поэтому распространённой причиной бездействия можно назвать нежелание делать лишнюю работу. В этом случае получение результатов напрямую зависит от того, насколько вы будете настойчивы в вопросе защиты своих прав.

Возможные нарушения в работе приставов

Самые распространённые нарушения:

• превышение должностных полномочий;
• отсутствие действий со стороны сотрудника;
• несоблюдение установленных сроков.

В каждом случае сотруднику ФСПП может грозить дисциплинарная и материальная ответственность как за действия, так и за бездействие. Также ему грозит привлечение к административному или уголовному наказанию, исходя из тяжести нарушения.

Основания для подачи жалобы

Вы можете пожаловаться на:

• действия сотрудника, если они неправомерны;
• его бездействие;
• любое несоблюдение требований к процедуре взыскания;
• нарушение этики в ходе общения со сторонами.

Для получения вводной консультации юриста по разводу или записи на очную юридическую консультацию в офисе – звоните по номеру: +7 (495) 722-99-33 или пишите в WhatsApp.

Обращение к старшему приставу

Вы можете не соблюдать этапность подачи жалобы на сотрудников ФСПП и даже направить документы одновременно в суд, старшему приставу и прокурору. Но обычно результат есть уже после обращения к старшему приставу, в подчинении которого находится исполнитель.

Вы можете подать жалобу в течение 10 дней после получения постановления, с которым вы не согласны либо в такой же период после получения информации о бездействии пристава.

Срок рассмотрения обращения — 10 дней с даты регистрации поступления жалобы. Если в течение этого времени вы решите обратиться в суд, принятие искового заявления в производство приостановит рассмотрение жалобы старшим судебным приставом.

Порядок действий при обращении к старшему приставу

• составить жалобу;
• подать её в ФСПП и получить подтверждение регистрации обращения;
• ожидать ответа.

Вы можете подать жалобу лично. В этом случае необходимо получить подпись и печать о принятии документа на своём экземпляре. Также вы имеете право отправить жалобу:

• по почте заказным письмом с уведомлением о принятии (квиток — доказательство подачи обращения);
• на официальном сайте ФССП через интернет-приёмную .

Срок рассмотрения в каждом случае 10 дней.

Пакет документов

Для подачи жалобы старшему приставу понадобится:

• паспорт;
• жалоба;
• материалы, подтверждающие вашу позицию.

Образец жалобы старшему приставу

• должность и ФИО получателя обращения;
• реквизиты отправителя;
• основания обращения;
• требования заявителя.

При этом вы не обязаны представлять документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в жалобе. Но если они имеют значение для рассмотрения дела, старший пристав вправе их запросить. В этом случае срок рассмотрения жалобы приостанавливается до получения запрошенных бумаг, но не более, чем на 10 дней.

Обращение в суд

Порядок обращения в суд мало отличается от подачи жалобы старшему приставу. Право на направление искового заявления возникает также через 10 дней после того, как вы узнаете или должны были узнать о бездействии пристава ( ч.3 ст. 219 КАС РФ ). В административном порядке жалоба на сотрудника ФСПП рассматривается в течение 10 дней с момента поступления заявления в производство. Но если дело сложное, у суда есть право увеличить срок рассмотрения до 1 месяца.

Порядок действий при обращении в суд

Чтобы оспорить бездействие пристава в судебном порядке нужно:

• составить исковое заявление;
• направить его в суд (городской или районный по месту нахождения территориального органа ФСПП);
• дождаться уведомления о принятии его в производство;
• получить решение.

При обращении в суд нужно учитывать, что суд не может составить перечень мероприятий, которые обязан выполнить пристав. Главное преимущество инициирования судебного процесса — возможность получения возмещения морального вреда, открытость процесса и высокая вероятность решения в пользу истца.

Документы

Для обращения в суд понадобится:

• исковое заявление;
• паспорт;
• материалы, подтверждающие вашу позицию.

Госпошлина при оспаривании бездействия судебного пристава не уплачивается.

Административное исковое заявление об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о расчёте задолженности по алиментам

Образец заявления в суд

Исковое заявление составляется в соответствии с общими требованиями и указанием:

• реквизитов судебного органа, в который направляется обращение;
• сведений о сторонах;
• обстоятельств дела с соблюдением хронологической последовательности;
• требований заявителя;
• перечня прилагаемых документов;
• даты и подписи.

Обращение в прокуратуру

Подать жалобу в прокуратуру также можно в течение 10 дней с даты, когда вы узнали или должны были узнать о бездействии пристава. Срок рассмотрения обращения — 30 дней с даты регистрации жалобы.

Порядок действий при обращении в прокуратуру

Чтобы обжаловать действия пристава в прокуратуре, нужно:

• составить жалобу;
• направить её в прокуратуру по почте или подать лично (с получением отметки о принятии на своём экземпляре);
• дождаться результатов рассмотрения.

Пакет документов для обращения к прокурору

Для подачи жалобы нужно:

• заполненное заявление;
• паспорт;
• документы, подтверждающие ваши требования.

Образец жалобы в прокуратуру

Жалоба в прокуратуру составляется в произвольной форме с соблюдением норм деловой переписки и указанием:

• реквизитов получателя;
• сведений о заявителе;
• обстоятельств дела;
• требований по отношению к приставу.

Жалоба в прокуратуру онлайн через Госуслуги

Подать жалобу в прокуратуру можно через Единый портал Госуслуг при наличии подтверждённой учётной записи. Для этого нужно:

• выбрать « Подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов, жалоб в порядке подчинённости по исполнительному производству »;
• нажать на тип заявителя «Взыскатель» и жизненную ситуацию «Хочу пожаловаться на действия судебного пристава-исполнителя»
• описать свою ситуацию в отдельном поле, при необходимости прикрепить файлы;
• дождаться ответа – срок зависит от ситуации и указан в описании к обращению.

Таким образом, бездействие пристава при взыскании алиментов — прямое нарушение ваших прав. Теперь вы знаете, что есть множество способов воздействовать на сотрудника ФСПП, если обычные переговоры не помогают.

Если вы не хотите спорить с приставами и тратить время на написание и отправку жалоб, доверьте эту процедуру нам. Вам не придётся никуда ходить и тратить своё время и нервы на недобросовестного пристава, наши опытные юристы сделают всё за вас. Получить консультацию по вопросам оспаривания бездействия пристава по алиментам можно по номеру +7 (495) 722-99-33 или через WhatsApp.

© «Планета Закона», при полном или частичном копировании материала ссылка на первоисточник обязательна.