Нужна ли вакцинация сотрудников от COVID-19 в конце 2022 года
По состоянию на ноябрь 2022 года отсутствует федеральный закон или какой-либо другой нормативный акт федерального уровня, который предусматривал бы обязательную ревакцинацию всех работников с какой-либо периодичностью. Но, прививка от COVID-19 включена в Национальный календарь прививок и становится обязательной для ряда профессий в случае роста заболеваемости.
В июле 2021 года были утверждены временные методические рекомендации «Порядок проведения вакцинации взрослого населения против COVID-19». Они предусматривали вакцинацию и повторную вакцинацию граждан до достижения уровня коллективного иммунитета не менее 60 % от численности взрослого населения. Эти рекомендации были разосланы письмом Минздрава РФ от 30 октября 2021 г. № 30-4/И/2-17927.
Обязательная вакцинация вводилась в регионах документами субъектов РФ в зависимости от эпидемситуации и для отдельных отраслей. Чаще всего, постановлениями главным санитарных врачей.
Действовало схожее для всех регионов требование: не менее 80% сотрудников должны были быть привиты в компаниях, работающих с населением, в сферах торговли, почтовых услуг, образования, транспортного сообщения, культурно-массовых мероприятий, детских услуг, ЖКХ, услуг красоты и здоровья, доставки товаров и продуктов питания, в том числе курьерской. и т.п.
В мае 2022 года ситуация по заболеваемости коронавирусом стала улучшаться и в регионах последовательно отменили обязательную вакцинацию. Так, утратили силу постановления главных санврачей, устанавливавшие обязательную вакцинацию в Бурятии, Татарстане, Чувашии, Приморском, Пермском и Ставропольском краях, Брянской, Ростовской, Волгоградской, Липецкой, Калужской, Новосибирской, Омской, Пензенской, Смоленской, Тюменской, Челябинской, Камчатской областях (по своему региону – уточняйте).
Право гражданина по желанию пройти вакцинацию или повторную вакцинацию через 6 месяцев после заболевания или вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19 при наличии соответствующих вакцин сохраняется.
В Москве и Московской области обязательная вакцинация от коронавируса вводилась:
- постановлением Главного государственного санитарного врача по Москве от 19.10.2021 № 3;
- постановлением Главного государственного санитарного врача по Московской области от 11.10.2021 № 6. Информации от обмена этих постановлений не выходило.
План обязательных прививок
В 2021 году Минздрав РФ включил вакцинацию от COVID-19 в календарь обязательных профилактических прививок. Полный список прививок есть в Приложении 2 к Приказу Минздрава России от 21.03.2014 № 125н.
Прививка от КОВИД включена с оговоркой «по эпидемическим показаниям». Это означает, что решение о вакцинации, кого конкретно и в каком порядке прививать, принимается дополнительно, с учетом эпидемситуации.
Прививка становится обязательной, если складывается опасная эпидемиологическая обстановка. В таких случаях главный санитарный врач региона выносит постановление об обязательной вакцинации.
После введения этой прививки в календарь, есть еще и отдельные приоритетные группы, для которых вакцинация становится обязательной. К таким группам, в первую очередь, отнесены медики, педагоги, работники сферы социального обслуживания и МФЦ.
К приоритету второго уровня отнесены работники транспорта и энергетической отрасли, правоохранители и военные, сотрудники пропускных пунктов при пересечении границы, вахтовики, волонтеры, работники сферы услуг. В третью приоритетную группу включены государственные и муниципальные служащие.
Для всех не обязательно
В настоящее время в РФ отсутствует федеральный закон или какой-либо другой нормативный акт федерального уровня, предусматривающий обязательную вакцинацию и ревакцинацию граждан или отдельных групп работников с какой-либо периодичностью, например, каждый 6 или 12 месяцев.
Решения о проведении профилактических прививок по эпидпоказаниям принимают Главный государственный санитарный врач РФ и главные государственные санитарные врачи субъектов РФ.
Требовать прививку можно только в том случае, если в регионе действует постановление главрача. Кроме того, есть Перечень работ, выполнение которых требует обязательной вакцинации.
Ответственность работодателя
Работодатель обязан отстранить от работы сотрудников, не прошедших вакцинацию по эпидпоказаниям. Но только, в тех случаях, когда необходимость вакцинации установлена постановлением санврача п. 2 ст. 5 Закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».
Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.
*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование
Отказ работника от прививки. Что делать, чтобы не оштрафовали?
Вакцинирование – обязательное условие для работ с высоким риском инфицирования и переноса вируса. Трудовой кодекс запрещает работодателям увольнять всего лишь на том основании, что работник отказался от прививки. Но, и допускать к работе без прививки работодатель тоже не имеет права. В итоге, прививка из добровольной превращается в обязательную.
Для многих специалистов прививка от COVID-19 стала обязательной. Без нее сотрудника нельзя допускать к выполнению работ.
Постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999 г. № 825 утвержден перечень работ, которые связаны с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требуют обязательного проведения профилактических прививок.
Это перечень, состоящий из 12 пунктов. В нем указаны не профессии, а работы, которые разрешено выполнять только при наличии прививок.
Перечень работ, при которых вакцинация в период пандемии обязательна
- Сельскохозяйственные, гидромелиоративные, строительные и другие работы, заготовительные, промысловые, геологические, изыскательские, экспедиционные, дератизационные и дезинсекционные работы на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
- Работы по лесозаготовке, благоустройству леса, зон оздоровления и отдыха населения на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
- Работы в организациях по заготовке, хранению, обработке сырья и продуктов животноводства, полученных из хозяйств, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
- Работы по заготовке, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
- Работы по убою скота, больного инфекциями, общими для человека и животных, заготовке и переработке полученных от него мяса и мясопродуктов.
- Работы, связанные с уходом за животными и обслуживанием животноводческих объектов в животноводческих хозяйствах, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
- Работы по отлову и содержанию безнадзорных животных.
- Работы по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей.
- Работы с больными инфекционными заболеваниями.
- Работы с живыми культурами возбудителей инфекционных заболеваний.
- Работы с кровью и биологическими жидкостями человека.
- Работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Если сотрудник выполняет какие-либо работы из перечисленных выше, для него вакцинация перестает быть добровольной.
Календарь прививок
Для тех, кто выполняет работы, связанные с риском инфицирования и хочет сделать прививку установлен календарь прививок. Это Приказ Минздрава РФ от 21 марта 2014 г. № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям». Там говорится обо всех прививках и один из пунктов – это прививка от коронавируса.
Последние изменения в Приказ №125н вносились в 2020 году и они, как раз, связаны с COVID-19. Приложение 2 Приказа – это Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.
Для прививок против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2 выделены три приоритета. Приоритет первого уровня присвоен тем, кого прививают в первую очередь.
К приоритету 1-го уровня относятся:
- лица в возрасте 60 лет и старше;
- взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям:
- работники медицинских,
- образовательных организаций,
- организаций социального обслуживания и многофункциональных центров;
К приоритету 2-го уровня относятся:
- работники организаций транспорта и энергетики, сотрудники правоохранительных органов, государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу;
- лица, работающие вахтовым методом;
- волонтеры;
- военнослужащие;
- работники организаций сферы предоставления услуг.
К приоритету 3-го уровня относятся:
- государственные гражданские и муниципальные служащие;
- обучающиеся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования старше 18 лет;
- лица, подлежащие призыву на военную службу.
То есть, перечисленные выше категории могут сделать себе прививку в первую очередь.
Увольнение за отказ от вакцинации
Если предприятие работает в сферах, где вакцинирование обязательно по постановлению №825, работодатель обязан отстранить от работы сотрудника, который отказывается вакцинироваться.
Напрямую уволить работника за отказ от прививки, работодатель не имеет права. Он всего лишь обязан отстранить оказавшегося вакцинироваться от работы без сохранения заработной платы.
Статья 76 ТК РФ требует отстранить работника «в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом , другими федеральными законами ». Тот, самый другой случай – это постановление правительства № 825, которым утвержден перечень работ, допуск к которым разрешен только при наличии прививки.
Работодатель отстраняет работника на весь период времени до устранения причин, явившихся основанием для отстранения.
Справка о наличии антител не может быть заменой прививки и освободить от вакцинации.
За отказ сделать прививку, при условии что она обязательна для выполнения работ, работодатель имеет полное право, попросить с работника объяснительную с указанием причин, из-за которых работник не делает прививку.
Объяснительная должна быть представлена в течение 2-х рабочих дней. Если причины покажутся работодателю неудовлетворительными (а, они именно такими и будут в условиях пандемии), руководитель компании может составлять акт и привлекать работника к дисциплинарному взысканию. Два дисциплинарных взыскания, и работника можно уволить. Суды поддерживают такие действия работодателей.
Основание для привлечения к дисциплинарному взысканию может звучать так: за неисполнение обязанностей без уважительных причин, которые выразились в отказе от иммунопрофилактики, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999 г. № 825, Приказом Минздрава РФ от 21 марта 2014 г. № 125н.
Стоит отметить, что работодатель не вправе привлечь работника к дисциплинарной ответственности на основании статьи 192 ТК РК только в том случае, если выполняемые работы не включены в перечень постановления № 825, как работы с высоким риском инфицирования.
Для тех, кто подлежит обязательной вакцинации по законодательству в статье 192 ТК РФ предусмотрено исключение от обратного: «Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.»
Что касается тестов на COVID-19, то их также могут требовать при приеме на работу могут требовать предприятия, которые по профилю деятельности выполняют работы, приведенные в перечне, который установленный постановлением № 825.
Поскольку, согласно санитарным правилам работодатель не имеет права допускать к работе без прививок, он может и отказать при приеме на работу, не указывая эту причину в качестве основания.
Что делать работодателю, чтобы исключить риск административной ответственности
В обязанности работодателя входит не принудить работника сделать прививку, а отстранить от работы, если он подлежит обязательной вакцинации.
При несоблюдении требований законодательства сначала организации вынесут предписание об устранении нарушений. Затем, работодателя могут оштрафовать по привлечь по ст. 6.3 КоАП РФ в виде штрафа. Возможно — приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Работодателю, чтобы избежать ответственности, нужно:
- уведомить работников о необходимости вакцинации (лучше сделать это письменно, по списку сотрудников и под роспись);
- не создавать никаких препятствий для вакцинации (предоставить возможность пойти на вакцинацию в рабочее время);
- по возможности получить у работников справки о вакцинации или другой документ;
- получить от работников, отказавшихся прививаться, письменный отказ от вакцинации;
- отстранить работников, не прошедших вакцинацию от работы;
- не игнорировать требования региональных властей о предоставлении сведений о количестве вакцинированных сотрудников; если в компании таких нет, то нужно подать «нулевые» данные. Требования отчетности есть не во всех регионах.
Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.
*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование
Оцените статью:[Всего голосов: 0 Средняя оценка: 0]
