Новые поправки в правилах использования материнского капитала
Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, перечня документов (сведений), необходимых для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, формы заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет и формы заявления об отказе от ее получения
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 февраля 2023 г. № 133
МОСКВА
Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, перечня документов (сведений) , необходимых для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, формы заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет и формы заявления об отказе от ее получения
В соответствии со статьей 112 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет;
перечень документов (сведений) , необходимых для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет;
форму заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет;
форму заявления об отказе от получения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет из средств материнского (семейного) капитала.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г., за исключением пункта 10 и подпункта «в» пункта 22 Правил, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 января 2024 г.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 1 февраля 2023 г. № 133
ПРАВИЛА направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала (далее — средства) на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет (далее — ежемесячная выплата) .
2. Право на получение ежемесячной выплаты имеют лица, являющиеся гражданами Российской Федерации и получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в случае если ребенок (родной, усыновленный) является гражданином Российской Федерации, и размер среднедушевого дохода семьи которых не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее — заявитель) .
3. Ежемесячная выплата назначается в размере величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.
В случае если в субъекте Российской Федерации в соответствии со статьей 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и пунктом 11 Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2021 г. № 1022 «Об утверждении Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год», величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения устанавливаются дифференцированно с учетом социально-экономических особенностей и природно-климатических условий местностей, расположенных в таких субъектах Российской Федерации, то при определении права на получение ежемесячной выплаты и ее размера используются величина прожиточного минимума на душу населения и величина прожиточного минимума для детей, установленные по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, указанному в заявлении о назначении ежемесячной выплаты.
4. Ежемесячная выплата подлежит перерасчету в беззаявительном порядке с месяца изменения величины прожиточного минимума соответствующей социально-демографической группы населения в субъекте Российской Федерации. После перерасчета ежемесячная выплата осуществляется также в беззаявительном порядке.
5. Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения ребенком возраста трех лет, форма которого утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2023 г. № 133 «Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, перечня документов (сведений) , необходимых для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, формы заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет и формы заявления об отказе от ее получения», может быть подано заявителем в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка (родного, усыновленного) в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее соответственно — заявление о получении ежемесячной выплаты, территориальный орган) .
В случае если заявление о получении ежемесячной выплаты подано не позднее 3 месяцев с месяца рождения ребенка (родного, усыновленного) , ежемесячная выплата осуществляется с месяца рождения ребенка (родного, усыновленного) . В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется с месяца обращения за ее назначением.
6. В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте до трех лет заявление о получении ежемесячной выплаты подается в отношении каждого ребенка.
7. Ежемесячная выплата устанавливается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста трех лет. Назначение ежемесячной выплаты в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего назначения.
Ежемесячная выплата выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребенка, даты исполнения трех лет в конкретном месяце или даты обращения за назначением ежемесячной выплаты.
Повторное заявление о получении ежемесячной выплаты может быть подано заявителем в последний месяц периода, на который она назначена. В этом случае решение об отказе в связи с назначенной ежемесячной выплатой не принимается, а такая выплата назначается с месяца, следующего за месяцем подачи указанного заявления.
8. Получатель ежемесячной выплаты вправе обратиться в территориальный орган с заявлением об изменении реквизитов счета в кредитной организации, по которым производится начисление ежемесячной выплаты, по форме согласно приложению к заявлению о получении ежемесячной выплаты (далее — заявление об изменении реквизитов счета в кредитной организации) .
9. Заявление о получении ежемесячной выплаты, а также заявление об изменении реквизитов счета в кредитной организации подаются в территориальный орган по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) — по месту фактического проживания:
а) в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) » (далее — Единый портал) ;
б) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр) при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между территориальным органом и многофункциональным центром, уполномоченным на заключение указанного соглашения на основании Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
10. Территориальный орган за месяц до окончания срока, на который была назначена ежемесячная выплата, направляет через Единый портал уведомление о необходимости подачи заявления о получении ежемесячной выплаты на новый период (в случае если ранее такое заявление было подано через Единый портал) .
11. Документы (сведения) , необходимые для назначения ежемесячной выплаты, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2023 г. № 133 «Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, перечня документов (сведений) , необходимых для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, формы заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет и формы заявления об отказе от ее получения» (далее соответственно — документы (сведения) , перечень) , запрашиваются территориальным органом в рамках межведомственного электронного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, подведомственных этим органам, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации) .
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган и (или) организацию.
12. Документы (сведения) компетентного органа иностранного государства о регистрации акта гражданского состояния и об установлении опеки (попечительства) предъявляются (представляются) заявителем с заверенным переводом на русский язык в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. В случае если заявление о получении ежемесячной выплаты подано с использованием Единого портала заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о получении ежемесячной выплаты территориальным органом представляет документы (сведения) в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной ситуации) .
14. Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений) , указанных в заявлении о получении ежемесячной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Должностное лицо и (или) работник органа или организации, не представившие (несвоевременно представившие) документы (сведения) , запрошенные территориальным органом и находящиеся в распоряжении органа или организации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается территориальным органом в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты приема заявления о получении ежемесячной выплаты.
Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты приостанавливается в случае непоступления документов (сведений) , запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия. В этом случае решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается территориальным органом в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты приема заявления о получении ежемесячной выплаты.
В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной выплаты территориальным органом в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня принятия такого решения, заявителю направляется уведомление с указанием аргументированного обоснования отказа.
17. Основаниями для отказа в назначении ежемесячной выплаты являются:
а) наличие оснований, установленных пунктами 1 — 6, 9 части 2 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
б) государственная регистрация смерти ребенка, в отношении которого подано заявление о получении ежемесячной выплаты;
в) лишение заявителя родительских прав либо ограничение его в родительских правах в отношении ребенка, в отношении которого подано заявление о получении ежемесячной выплаты, а также оставление ребенка, в отношении которого подано заявление о получении ежемесячной выплаты, в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации или наличие письменного согласия указанного лица на усыновление ребенка, в отношении которого подано заявление о получении ежемесячной выплаты (за исключением согласия на его усыновление отчимом (мачехой) ;
г) отмена усыновления ребенка, в отношении которого подано заявление о получении ежемесячной выплаты;
д) установление факта назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, в отношении которого подано заявление о получении ежемесячной выплаты, в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (в том числе в редакции, действовавшей до 1 января 2023 года) ;
е) установление факта назначения ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в отношении которого подано заявление о получении ежемесячной выплаты, в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.
18. В случае принятия решения о назначении ежемесячной выплаты перечисление средств материнского (семейного) капитала осуществляется территориальным органом через российскую кредитную организацию, указанную в заявлении о получении ежемесячной выплаты, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления о получении ежемесячной выплаты.
Последующие выплаты производятся территориальным органом с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается ежемесячная выплата.
19. Решение о прекращении ежемесячной выплаты принимается территориальным органом в следующих случаях:
а) достижение ребенком возраста трех лет — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем исполнения ребенку трех лет;
б) наличие информации об оставлении ребенка, в отношении которого подано заявление о получении ежемесячной выплаты, в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации либо о письменном согласии на усыновление ребенка (за исключением согласия на его усыновление отчимом (мачехой) — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором территориальному органу стало известно об указанных обстоятельствах;
в) государственная регистрация смерти (объявление умершим, признание безвестно отсутствующим) заявителя и (или) ребенка, в отношении которого производится ежемесячная выплата, — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором территориальному органу стало известно об указанных обстоятельствах;
г) использование средств материнского (семейного) капитала в полном объеме;
д) лишение (ограничение) родительских прав заявителя в отношении ребенка, в отношении которого производится ежемесячная выплата, — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором территориальному органу стало известно об указанных обстоятельствах;
е) отмена усыновления в отношении ребенка, в отношении которого производится ежемесячная выплата, — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором территориальному органу стало известно об указанных обстоятельствах;
ж) выявление факта представления получателем ежемесячной выплаты документов (сведений) , содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячную выплату, — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором территориальному органу стало известно об указанных обстоятельствах.
20. Лица, получающие ежемесячную выплату, обязаны извещать территориальный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты, в месячный срок.
21. Заявитель вправе отказаться от получения ежемесячной выплаты путем подачи в территориальный орган заявления об отказе от получения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения ребенком возраста трех лет из средств материнского (семейного) капитала (далее — заявление об отказе от получения ежемесячной выплаты) , форма которого утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2023 г. № 133 «Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, перечня документов (сведений) , необходимых для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, формы заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет и формы заявления об отказе от ее получения».
22. Заявление об отказе от получения ежемесячной выплаты подается в территориальный орган по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) — по месту фактического проживания:
а) через многофункциональный центр;
в) в электронном виде посредством Единого портала.
23. В состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты и учитываемый при определении права на получение ежемесячной выплаты и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга) , его несовершеннолетние дети, его дети, находящиеся под его опекой (попечительством) , дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам) .
24. В состав семьи, учитываемый при определении права на получение ежемесячной выплаты и при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются:
а) лица, лишенные родительских прав в отношении ребенка (детей) , в отношении которого (которых) подано заявление о назначении ежемесячной выплаты;
б) лица, ограниченные в родительских правах в отношении ребенка (детей) , в отношении которого (которых) подано заявление о назначении ежемесячной выплаты;
в) лица, находящиеся на полном государственном обеспечении (за исключением заявителя и детей, находящихся под опекой или попечительством) ;
г) лица, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракт о прохождении во
В России изменились правила использования маткапитала
С 11 апреля меняются некоторые правила использования средств материнского капитала. Женщины, ранее направившие его на формирование накопительной части пенсии, могут передумать и отозвать средства из негосударственных пенсионных фондов.
Ранее правительство одобрило проект о полномочиях Минтруда по утверждению правил направления неиспользованных средств материнского капитала на формирование накопительной пенсии.
Как поясняли в феврале в ведомстве, новые полномочия Минтруда связаны с принятием в прошлом году федерального закона, позволяющего родителям управлять средствами маткапитала более гибко. В министерстве отметили, что ранее отсутствовал порядок действий для перевода средств на накопительную пенсию в случае, если родители уже отзывали их на другие цели и не воспользовались ими.
В разъяснениях, опубликованных на сайте Минтруда, подчеркивалось, что «как тратить средства материнского капитала — решает только родитель». Новые полномочия касаются выработки правил, то есть порядка действий, для родителей, которые изменили свое решение в отношении использования средств материнского капитала.
«Появление новых полномочий связано с принятием в 2020 году федерального закона, который позволяет родителям более гибко управлять средствами материнского капитала, — поясняли в ведомстве. — Речь идет о тех случаях, когда мама сначала решила направить средства на накопительную часть пенсии, потом отозвала их, чтобы использовать по другим направлениям — например, на покупку жилья или образование ребенку, но не воспользовалась средствами по этим направлениям. Например, ребенок поступил на бюджетное отделение, и тратить средства на оплату учебы не потребовалось».
До настоящего времени отсутствовал порядок действий для того, чтобы мать снова могла использовать средства маткапитала на накопительную пенсию, если раньше отзывала их на другие направления и не воспользовалась.
Там напомнили, что, согласно действующим правилам, если женщина приняла решение направить маткапитал на формирование своей накопительной пенсии, до дня назначения этой пенсии она может изменить решение и направить его на другие цели.
n nttt nttt ntt nt»,»content»:»tt
ntttu0412u044b u043du0435 u0430u0432u0442u043eu0440u0438u0437u043eu0432u0430u043du044b u043du0430 u0441u0430u0439u0442u0435.ntt ntt
