Ювенальная юстиция в россии детям простыми словами

Что такое ювенальная юстиция и почему с ней борются родители

Изначально, ювенальная юстиция была задумана как система, органы которой будут работать для поддержки и защиты детей из неблагополучных семей.

Известный факт, что подрастающему поколению нелегко получить хорошее воспитание в неблагополучной семье и стать полноценным членом общества в будущем. Бороться и предотвращать действия родителей, направленных на угрозу жизни и здоровью ребенка — прямая обязанность органов ювенальной юстиции.

Перед общественностью стоит вопрос — выполняет ли система свое истинное предназначение в зарубежных странах, где она давно развита, и в России, где она в большей степени только зарождается.

В отношении ювенальной юстиции немало уважаемых в России лиц высказывается негативно. На практике, подтверждены данные о росте количества самоубийств и разорения семей там, где ювенальная юстиция вмешивалась с целью защитить ребенка.

Ювенальная юстиция — что это такое?

В России ювенальная юстиция — это судебно-правовая система, направленная на защиту несовершеннолетних.

Системой запланировано участие в делах несовершеннолетних граждан двух сторон: государственных органов и негосударственных учреждений, которые должны проводить проверку, реабилитацию и действия по исправлению поведения юных преступников.

К непосредственным задачам органов ювенальной юстиции в России входит профилактика детской преступности, а также ряд социальных мер по защите детей в семьях.

Историческое развитие ювенальной юстиции

Ювенальная юстиция исторически относилась к системе правосудия, которая обеспечивала работу судов для несовершеннолетних. Появилась в конце 19 — нач. 20 в. в Европе, Америке и России. Считалось, что необязательно наказывать несовершеннолетних, достаточно передать их на опеку и попечительство специальным органам.

На сегодняшний день, понятие ювенальная юстиция трактуется как система организаций, мероприятий и всяческих реабилитационных программ, которые преследуют цель защиты прав и свобод несовершеннолетних.

Распространено 3 типа ювенальной системы:

• Англо-американская. Основная цель — профилактика детской преступности. Содержит ряд мер, которые оказывают воздействие на ребенка. Все зависит от возраста малого и того, какое преступление он совершил;
• Континентальная. Основная роль по исправлению возложена на судью, который выполняет роль не только непосредственно судьи, но также и соцработника, который помогает восстановиться пострадавшему;
• Скандинавская. Включает работу с трудными подростками, ведущая роль в исправлении подростка возложена на соцработников. Случаи, когда нарушитель порядка лишается свободы до совершеннолетия, редки.

Рамки правосудия в отношении детей характеризуются следующими показателями:

• дети в заключении;
• дети в предварительном заключении;
• лишения свободы и санкции, связанные с этим;
• специальная система правосудия по делам несовершеннолетних.

Перспективы развития ювенальной юстиции в России

Ювенальная юстиция в России представляет собой судебно-правовую систему, деятельность которой заключается в защите прав несовершеннолетних.

Существует в России уже долгое время и является частью большей системы. Ювенальная полиция включает работу:

• органов опеки и попечительства;
• комиссии по делам несовершеннолетних;
• по исправлению малолетних и т.д.

Регулируется деятельность уголовно-исполнительным кодексом, описывающим виды уголовной ответственности и способы отбывания наказания виновниками.

С 2000-х годов ведется ряд работ по внедрению ювенальной юстиции в Россию, но в упорядоченном виде. Основанием для всех действий системы будет общая законодательная база. Планируется организация деятельности следующих органов:

• правоохранительных;
• судебных;
• попечительских и социальных;
• учреждений, ведущих просветительскую деятельность;
• реабилитационных учреждений.

Так, первый ювенальный суд в России был создан в 2004 году. Цель — рассматривать дела по правонарушениям детей (до наступления совершеннолетия). Несмотря на то, что первоочередные мероприятия — это оказание психологической помощи и реабилитационные действия, они не проводились.

Закон о ювенальной юстиции в России

Напрямую закона о ювенальной юстиции в РФ нет. Но, существует законодательная база — основа действий, относящихся к защите прав несовершеннолетних:

. Согласно положениям этого документа, возможно изъять детей из семей, находящихся в трудном положении; “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних”; пленума Верховного суда РФ «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних».

Как уже было сказано, в России отдельного закона о ювенальной юстиции не существует, но уже долгое время ведется деятельность по его разработке. Предпринимается ряд действий по дополнению уже существующих законов. Доказательством тому служит пояснительная записка к проекту ФЗ о внесении изменений в конституционный закон “О судебной системе РФ”.

Преимущества и недостатки ювенальной юстиции

Плюсы и минусы ювенальной юстиции напрямую зависят от того, какую сторону спрашивают.

Мнения за ювенальную юстицию высказывают те работники и профессионалы, деятельность которых связана с преступлениями, совершенными несовершеннолетними, выходцами из неблагополучных семей. Работая каждый день с малыми преступниками, работники данных органов понимают, что стоит судить одинаково преступления взрослых и детей.

Именно сотрудники органов опеки и попечительства знают, насколько неисправимы бывают дети — выходцы из неблагополучных семей и как сложно с ними работать. Но в первую очередь, эти дети беззащитны.

Плюсы внедрения закона о ювенальной юстиции в российскую общественность:

• улучшение ситуации внутри семьи;
• снижение в разы детской преступности;
• возможность забрать ребенка из неблагополучной семьи органами опеки и попечительства;
• предотвращение развития больных членов общества из-за халатности родителей неблагополучных семей, кормление детей пищей быстрого приготовления и др.

Существует и множество противников ювенальной юстиции в России. Складывается впечатление, что противников закона об ювенальной юстиции больше, чем сторонников. Об этом свидетельствует негодование общественности в сети интернет, прессе и других источниках.

Минусы ювенальной юстиции:

• неприятие родительского авторитета и попрание прав родителей;
• рост детской преступности;
• распад семей;
• протесты родителей;
• рост дел по лишению родительских прав;
• рост суицидов среди детей из-за лишения связи с родной семьей;
• суицид родителей, у которых отняли ребенка;
• широк ряд полномочий, которыми наделены органы опеки и попечительства;
• неверное понимание целей, принципов и деятельности ювенальной юстиции;
• злоупотребление неблагополучной семьей, ее имуществом и интересами.

Но, проанализировав мнения обеих сторон, можно прийти к выводу, что стороны говорят о разном, и не одинаково представляют себе суть ювенальной юстиции. Многие действия, которые приписывают ювенальной юстиции, новы для для российской общественности, поэтому излишние опасения о изъятии ребенка из семьи напрасны.

Закон о шлепках

Принят закон о шлепках был в июле 2016 года. О нем много спорили, существовали разные мнения о его надобности. Изъявил желание о существования закона президент РФ в 2015 году. Он попросил оказать содействие Верховному Суду по вопросам декриминализации в уголовном законодательстве.

Интерес закон вызвал, когда статья 116 во втором чтении была видоизменена и приобрела другой смысл, в отличие от задуманного первоначально:

• было введено понятие “близкое лицо”;
• установил наказание;
• оговорены преступления по отношению к родным и членам семьи;
• наказание родителей за причинение физической боли детям — шлепок, избиение ремнем (лишение свободы до 2-х лет);

Закон вызвал негодование общественности, так как его положения означали, что любой может написать заявление на вашу семью, и органы опеки заберут ребенка.

Принятие российской общественностью закона о шлепках сопровождалось массовыми протестами, подписанием петиции против ювенальной юстиции и направлением ее президенту РФ.

Президент внес ряд поправок, позволяющих закону и положениям ювенальной юстиции работать на благо общества. Так, изменения характеризуются следующим образом:

• президент подписал закон о декриминализации побоев в семье;
• исключена статья 116 о побоях членов семьи;
• побои в семье отнесены к административным правонарушениям;
• снята уголовная ответственность, а административные правонарушения будут наказываться в виде наложения денежного штрафа, ареста сроком на 15 суток и присуждением к выполнению исправительных работ сроком — 120 часов.

Положения, описанные выше, относятся к первому зарегистрированному правонарушению. При регистрации повторных действий, полагается уголовное наказание.

Опыт зарубежных стран

О том, что такое ювенальная юстиция, впервые мы услышали от зарубежных стран — Украина, Франция, США, Финляндия.

Украина стремится стать частью ЕС, где ювеналка распространена. Там практикуется защита несовершеннолетних и их прав. Высказывалось даже мнение о том, что детей будут изымать из семей и отдавать в более богатые семьи, которые заранее за это заплатят. Все это вызвало негодование у народа, и православная общественность приостановила развитие ювенальной юстиции в Украине.

Около 80 тысяч детей в Финляндии попали под контроль органов опеки. Большая часть этих детей были изъяты из семей. Пока ведется расследование того, почему родитель не справляется со своими обязанностями, детей отдают в приют или приемным родителям. На детей заводится специальная база данных. Еще с детского сада малышей обучают вести специальные дневники, в которых те выставляют оценку поведению родителей. Дневники проверяются органами соцнадзора.

В США и ряде стран Европы к уголовной ответственности привлекают, начиная с 10 лет. В этих странах не установлено максимально допустимое наказание для несовершеннолетних, как это происходит в России. И если в России ответственность переложили бы на родителя, то в Америке к детям применяется даже смертная казнь. Минимальный возраст зависит от штата, и составляет 16, 17 и 18. Но известны случаи, когда к смертной казни были приговорены 10-летние дети. Также в США детей приговаривают к пожизненному заключению, если тем совершено особо тяжкое преступление.

Франция не может похвастаться положительным опытом наличия и действия закона о ювенальной юстиции. Так, во Франции действует щадящая система правосудия по отношению к несовершеннолетним. Это привело к росту преступности среди молодежи, а торговцы наркотиками и грабители не наказываются должным образом и чувствуют себя свободными. Другим показательным фактом является то, что половина случаев лишения родительских прав во Франции, где были задействованы ювеналы, признана ошибочной, несмотря на законное проведение данных действий.

Ювеналка — что это такое, знают не все граждане РФ. Если говорить простыми словами, то ювенальная юстиция — это судебно-правовая система, направленная на защиту прав несовершеннолетних.

Ювенальная юстиция исторически относилась к системе правосудия, которая обеспечивала работу судов для несовершеннолетних. Появилась в конце 19 — нач. 20 в. в Европе, Америке и России. Считалось, что необязательно наказывать несовершеннолетних, достаточно передать их на опеку и попечительство специальным органам.

Плюсы внедрения закона о ювенальной юстиции в российскую общественность:

• улучшение ситуации внутри семьи;
• снижение в разы детской преступности;
• возможность забрать ребенка из неблагополучной семьи органами опеки и попечительства;
• предотвращение развития больных членов общества из-за халатности родителей неблагополучных семей, кормление детей пищей быстрого приготовления и др.

Минусы ювенальной юстиции:

• неприятие родительского авторитета и попрание прав родителей;
• рост детской преступности;
• распад семей и протесты родителей;
• рост дел по лишению родительских прав;
• рост суицидов среди детей (из-за лишения связи с родной семьей) и среди родителей, у которых отняли ребенка;
• широк ряд полномочий, которыми наделены органы опеки и попечительства;
• неверное понимание целей, принципов и деятельности ювенальной юстиции;
• злоупотребление неблагополучной семьей, ее имуществом и интересами.

С 2000-х годов ведется ряд работ по внедрению ювенальной юстиции в Россию, но в упорядоченном виде. Основанием для всех действий системы будет общая законодательная база.

Ювенальная юстиция в России

Защита прав детей является неотъемлемой обязанностью государства и всего общества. Подобными вопросами занимаются на уровне административного, гражданского, уголовного и семейного законодательства. Понятие ювенальная юстиция является широким и многогранным. Существует большое количество сторонников и противников ювенальной юстиции в России.

Понятие ювенальной юстиции

В историческом смысле понятие ювенальной юстиции относилась к судам для несовершеннолетних, имевших место быть в конце XIX начала XX веков. Само слово «ювенальный» переводится с латинского как молодой. А ювенальная юстиция есть не, что иное как свод законов и мер, защищающих и регулирующих права детей. Также, это система судов для подростков. В мире принято, что ювенальная юстиция это система организаций, учреждений, а также социальных программ и педагогического обучения направленного на защиту прав и свобод, а также интересов детей. Существует несколько разновидностей подобных систем. Так скажем в англо-американской модели, система ювенальной юстиции направлена на профилактику детской преступности. В Континентальной модели основным действующим лицом в данных мероприятиях является судья, который выполняет функции непосредственно в суде, но также и соцработника. Также существует Скандинавская модель, при которой ведущую роль в защите прав ребенка играют социальные работники и очень редки случаи лишения свободы правонарушителя до совершеннолетия.

Ювенальная юстиция в России

В Российской Федерации ювенальная юстиция, является судебно-правовой системой предназначенной для защиты прав детей.

Подобная система существует в России довольно давно. К ней относятся органы опеки и попечительства и комиссии по делам несовершеннолетних. Также к ювенальной юстиции относятся разделы уголовного и уголовно-исполнительного кодекса, части которых относятся к отбыванию наказания несовершеннолетними. Последние годы в России ведется работа над тем, чтобы упорядочить систему ювенальной юстиции. Предполагается, что она будет включать в себя законодательную базу, а также организацию судебных, правоохранительных, попечительских, реабилитационных и медико-социальных учреждений. На данный момент в России существует 11 составов судей по делам несовершеннолетних судов. Это:

• Таганрогский, Шахтинский и Азовский городские суды, Егорлыкский районный суд – в Ростовской области;

• Ангарский городской суд – в Иркутской области;

• Абаканский городской суд – в республике Хакасия;

• Петропавловск-Камчатский городской суд – в Камчатском крае;

• Елецкий районный суд – в Липецкой области;

• Володарский и Бежецкий районные суды г. Брянска, Дубровский районный суд– в Брянской области;

• Ульяновский областной суд.

Законодательными основами ювенальной юстиции в России являются закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», постановление Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике применения законодательства регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» , а также Семейный кодекс Российской Федерации. Также в 2009 году была введена новая должность уполномоченного при президенте Российской Федерации по правам несовершеннолетних. Предпринимались попытки создание ювенальных судов. Как такового закона о ювенальной юстиции в России не существует, однако в данный момент ведется разработка и принятие подобного закона, либо внесение изменений и дополнений в уже существующие.

Аргументы за и против ювенальной юстиции

Вопрос введения ювенальной юстиции является дискуссионным уже на протяжении долгого времени. Существуют, как сторонники, так и противники оного.

Сторонниками являются, как правило, люди чья деятельность связана с работой с детьми из неблагополучных семей. Они считают, что взрослую и детскую преступность нельзя отождествлять. То, что может помочь справиться взрослому для ребёнка может оказаться пагубным и только навредить. Не все люди занимающиеся рассмотрением взрослых уголовных дел могут адекватно дать оценку действию ребёнка. При рассмотрении дел должен быть привлечен психолог, но в современных судах его помощь не всегда бывает полезной, так как судьи не желают прислушиваться к его мнению. Тоже касается и органов опеки. Предполагаемые ювенальные суды должны будут специализироваться исключительно на рассмотрение уголовных дел несовершеннолетних. Это поможет рассматривать каждое дело более объективно и индивидуально. Сторонники ювенальной юстиции знают, как бесправны порой бывают дети и считают, что в ведение подобных судов должно наоборот только укреплять кровную семью.

Противники ювенальной юстиции считают, что в контролирующие органы получат слишком большие полномочия и смогут отбирать детей, даже при незначительных подозрениях на нарушение его прав. Помимо этого, противниками являются религиозные люди считающие, что ювенальная юстиция может не соответствовать русской традиции семьи и духовности. Как правило, противниками ювенальной юстиции являются люди не владеющие в этом вопросе достаточной информацией.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что сторонники ювенальной юстиции выступают за необходимость введения ювенальных судов и систем реабилитации детей. Противники же считают, что государство не должно вмешиваться в семью, а также что подобные механизмы контроля за правами ребенка до сих пор в России не существовали, не отработаны и сомнительны.

Система ювенальной юстиции всё ещё остаётся достаточно спорной в России. Все понимают, что защита детей должна быть одной из приоритетных задач государства. Однако немедленное введение ювенальной юстиции в России, в ближайшее время не предполагается. Пока власть ограничивается так называемыми ювенальными технологиями. Это название включает в себя большое количество разных институтов и способов развития прав детей в России. Так, к примеру, водятся курсы повышения квалификации судей, которые рассматривают дела детей. А также программы по реабилитации несовершеннолетних после психологических травм. Власти стараются защитить права ребенка, но при этом ограничить его от необходимости выбора между семьёй и желанием чиновников помочь детям в осуществлении их прав.