Ежемесячная выплата 5000 рублей на детей до 3 лет семьям, имеющим право на материнский капитал
В марте 2020 года Владимир Путин впервые выступил с телеобращением к россиянам в связи с распространением коронавирусной инфекции на территории страны. Президент озвучил меры, которые нужно принять, чтобы предотвратить эпидемию, а также рассказал о новых мерах государственной поддержки для граждан в связи с коронавирусом. В частности, глава государства поручил дополнительно выплачивать по 5 тысяч рублей семьям, у которых есть право на материнский (семейный) капитал, на каждого ребенка до 3 лет. Выплаты будут платить три месяца — с апреля по июнь 2020 года.
В первую очередь, как отметил Президент, данная выплата поможет тем семьям, в которых дети не могут посещать детский сад (ясли) из-за коронавируса, а также семьям, в которых один из родителей оказался на больничном либо находится в отпуске по уходу за ребенком. Указ Президента о дополнительных ежемесячных выплатах семьям с детьми уже опубликован и вступил в силу (Указ от 07.04.2020 № 249).
Дополнительные выплаты будут платить из средств федерального бюджета, а не из материнского капитала. Финансированием расходов, связанных с реализацией указа, в том числе расходов на доставку ежемесячных выплат, займется Правительство. Ежемесячно перечислять выплаты будет Пенсионный фонд России (ПФР).
О том, как получить 5000 рублей на ребенка до 3 лет и куда подавать заявление, рассказываем в этой статье.
Кому положена выплата 5000 рублей?
7 апреля 2020 года Президент России Владимир Путин подписал указ о дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей. Согласно документу, в апреле — июне 2020 года на каждого ребенка в возрасте до 3 лет будут ежемесячно выплачивать по 5000 рублей. Такую помощь от государства получат семьи, имеющие право на материнский капитал. Однако это право должно возникнуть до 1 июля 2020 года.
- Изначально предполагалось, что пособие будет выплачиваться на ребенка до 3 лет включительно. Такая формулировка была указана в поручении Президента от 28.03.2020 Пр-586. Однако, в итоговом тексте Указа слово «включительно» отсутствует.
- 8 апреля 2020 года разъяснение по этому вопросу дал Минтруд: пособие можно будет оформить на ребенка младше 3 лет. С учетом этого дополнительные выплаты в размере 5000 рублей будут назначены на 3,3 млн российских детей.
Заявления на выплату начали принимать в электронном виде с 8 апреля через личный кабинет на официальном сайте Пенсионного фонда. Позднее такая возможность появилась на портале Госуслуги.
По информации, размещенной на сайте ПФР, получать дополнительные 5 тысяч рублей на ребенка, будут семьи, у которых есть право на маткапитал, даже если они уже успели воспользоваться средствами по сертификату полностью или частично, при наличии детей в возрасте до 3 лет. Об этом также сообщила заместитель главы Минтруда Ольга Баталина на совещании партии «Единая Россия» по вопросу выплат на детей:
«Неважно, когда они потратили свой материнский капитал. Важно, что у них такое право было и сертификат семьи получали».
Например, первый ребенок в семье родился в 2005 году, а второй — в 2017. В 2018 году семья потратила маткапитал на погашение ипотеки. А в 2019 году у них родился третий ребенок. Получается, что на апрель 2020 года в семье есть ребенок младше 3 лет, а у мамы когда-то было право на маткапитал. Такая семья может получить 15 тысяч рублей от государства.
Замминистра также пояснила, что дополнительные выплаты в размере 5 тысяч рублей будут получать те семьи, у которых право на маткапитал возникнет до 1 июля 2020 года. А значит семьи, у которых в указанных период родится первый или второй ребенок, также смогут получать по 5 тысяч рублей ежемесячно.
Для назначения выплаты не имеет значения трудоустроены родители или нет, а также уровень их совокупного дохода. Главное — у семьи должно быть право на мат. капитал. В 2020 году право на получение сертификата имеют:
- женщины (матери и усыновительницы), а также мужчины, являющиеся единственными усыновителями, у которых первый ребенок родился (был усыновлен) с 1 января 2020 года;
- матери, женщины-усыновительницы, мужчины — единственные усыновители, у которых второй (в некоторых случаях третий) ребенок был рожден или усыновлен в период с 1 января 2007 года по настоящее время.
Кроме того, у ребенка обязательно должно быть гражданство РФ.
5000 рублей с апреля 2020 года назначаются дополнительно и не уменьшают остаток маткапитала. Даже если семья успела использовать все средства по сертификату, например, на покупку квартиры, выплаты им все равно назначат. Также воспользоваться государственной поддержкой смогут семьи, которые еще не успели получить сертификат на маткапитал.
Независимо от даты рождения ребенка внутри месяца семья все равно получит выплату за этот весь полный месяц. Например, если ребенок родился 2 апреля, семья все равно будет иметь право на выплату за один месяц.
Сумма выплат не учитывается при расчете доходов семьи при назначении других мер социальной поддержки. Например, для ежемесячных выплат на 1 и 2 ребенка важен среднедушевой доход. Но эти 5 тысяч при расчете не будут учитывать и право на другие выплаты не потеряется.
Получать по 5000 рублей ежемесячно можно одновременно с другими выплатами, которые положены на детей.
Как получить выплату 5000 рублей на детей
Обратиться за назначением выплаты можно дистанционно — через личный кабинет на сайте ПФР или на портале госуслуг. Для авторизации на сайте Пенсионного фонда нужно использовать учетную запись от Госуслуг. Если ее нет, нужно зарегистрироваться на портале, а также подтвердить свою личность, чтобы иметь доступ ко всем услугам сервиса. Сделать это можно несколькими способами, в том числе и онлайн — через интернет-банк (доступно для клиентов Сбербанка, Тинькофф-банка и Почта-банка).
Заявление о назначении выплаты подается в электронном виде. Обращаться за выплатой может владелец сертификата или его представитель (в том числе супруг). На официальном сайте ведомства уже появилась соответствующая надпись в личном кабинете: «Заявление о предоставлении дополнительной ежемесячной выплаты».
Обращаться за выплатой можно с 8 апреля 2020 года. Первое время в работе сайта наблюдались сбои, однако волноваться не стоит — подать заявление можно до 1 октября 2020 года. Граждане, которые обратятся за получением выплаты с апреля по июнь, будут получать деньги ежемесячно по 5 тысяч рублей. Те, кто подаст заявление с июля по октябрь, получат выплату сразу за три месяца — 15 тысяч рублей.
Выплата в размере 5000 рублей назначается по одному заявлению, сроком на 3 месяца, до достижения ребенком (детьми) возраста трех лет и выплачивается ежемесячно. Обращаться повторно за назначением выплаты в мае или июне не нужно. Если по каким-либо причинам, родитель не сможет подать заявление в апреле, а сделает это позже, выплата все равно будет предоставлена ему за весь период.
В бланке заявления необходимо указать сведения о себе и о детях, а также реквизиты банковского счета, на который ежемесячно будет перечисляться выплата. Если в семье несколько детей младше 3 лет, указать данные нужно по каждому из них. Предоставлять какие-либо дополнительные документы или сведения не нужно. Пенсионный фонд проверит гражданство и возраст ребенка, а также право на материнский капитал.
После окончания процедуры заполнения на экране появится надпись: «Квитанция о регистрации заявления застрахованного лица», а на мобильный номер заявителя придет СМС-оповещение. Срок, в течение которого ПФР должен рассмотреть заявление, составляет 5 рабочих дней. Если все в порядке, деньги будут перечислены на банковский счет заявителя в течение 3 рабочих дней после принятия положительного решения. Например, если заявление на выплату было подано 13 апреля, то 5000 рублей должны поступить на счет максимум 23 апреля.
Будет ли выплачиваться дополнительная мера государственной поддержки после июня 2020 года, пока неизвестно, все зависит от того, как будет развиваться дальше в стране ситуация с коронавирусом.
Дополнительные меры социальной поддержки граждан в связи с коронавирусом
Чтобы поддержать население, а также помочь гражданам сохранить свои доходы и рабочие места в период распространения коронавирусной инфекции, Владимир Путин поручил реализовать целый комплекс дополнительных мер государственной поддержки. В их числе:
- Автоматическое продление всех пособий и льгот в ближайшие полгода, без хождения по инстанциям и предоставления документов. Следующие полгода гражданам не нужно будет доказывать свое право на получение той или иной выплаты или льготы. Кроме того, малоимущим семьям не нужно будет подтверждать уровень своего дохода для получения выплат.
- Ветераны и труженики тыла до конца апреля получат выплаты к 75-летию Победы (75 и 50 тысяч рублей соответственно).
- Выплата пособий на детей с 3 до 7 лет будет ускорена: получать деньги семьи начнут уже в июне, а не в июле, как это планировалось изначально.
- До конца 2020 года минимальный размер пособия по безработице будет приравнен к величине МРОТ и составит 12130 рублей. Кроме того, родители, которые лишились работы из-за кризиса, дополнительно с пособием по безработице будут получить по 3000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка в течение трех месяцев (апрель, май, июнь).
- С 1 апреля 2020 года изменен порядок оплаты больничных: теперь выплаты по больничному листу должны рассчитываться исходя из суммы не менее одного МРОТ в месяц.
- Заемщикам, чьи доходы значительно снизились во время самоизоляции (более чем на 30%), будут предоставлены ипотечные и кредитные каникулы.
Кроме того, в Москве и ряде других городов, предусмотрены дополнительные меры поддержки граждан на период самоизоляции и после нее. Напомним, Владимир Путин продлил режим нерабочих дней до конца апреля 2020 года с сохранением заработной платы. Ранее такой режим вводился на период с 30 марта по 3 апреля включительно.
Петиция: выплата 5000 рублей всем детям до 3 лет включительно!
Вышло так, что не все семьи, имеющие право на материнский капитал, смогли претендовать на дополнительную ежемесячную выплату в размере 5000 рублей с апреля по июнь 2020 года. Изначально Владимир Путин анонсировал, что выплата будет предоставляться «на каждого ребенка в возрасте до 3 лет включительно». Однако в итоговом варианте президентского указа слово «включительно» пропало, и осталось просто «на каждого ребенка в возрасте до 3 лет». Не все родители с этим согласились, поэтому стали создавать петиции о расширении данной меры поддержки на больший круг семей.
Сейчас на популярной платформе публичных обращений Change.org существуют как минимум три разные петиции, авторы которых просят расширить круг получателей ежемесячной выплаты 5000 рублей:
- для родителей с правом на маткапитал, но на детей до 3 лет включительно; , независимо от права на материнский капитал; , у родителей которых нет маткапитала.
«ЛьготОтвет» рассказывает об этих трех петициях, а также о том, почему вообще кому-то понадобилось их создавать.
Суть проблемы
Владимир Путин в конце марта анонсировал на апрель, май и июнь ежемесячные выплаты по 5000 рублей детям до 3 лет включительно. Однако в вышедших вскоре нормативных документах — Указе Президента № 249 и Постановлении Правительства № 474 — оказалось, что возраст ребенка все-таки подразумевается просто «до 3 лет», то есть не включительно.
Родители детей, которым к апрелю исполнилось 3 года, уже понадеялись на помощь от государства, но вдруг оказалось, что им она не положена. Многие даже усомнились, что значит «включительно» — вдруг они просто не так поняли, но Минтруд уточнил, что речь именно о детях младше 3 лет.
Помимо возраста есть и другие условия: 5 тысяч полагаются тем, у кого есть или было право на материнский капитал, причем возникнуть оно должно до 01.07.2020. Получается, что семьи с пока единственным ребенком, который родился до 2020 года и еще не достиг требуемого возраста, новые выплаты тоже не затронули (маткапитал на первенца выдается с 2020 года).
«До 3 лет включительно» — это как?
Использование слова «включительно» подразумевает, что названная перед ним граница периода входит в этот самый период. То есть «до 3 лет включительно» означает «до дня достижения возраста 4 лет»: исполнилось 4 года — все, выплаты 5000 рублей ребенку не положены. Соответственно, формулировка «до 3 лет» без дополнительных уточнений — это как раз до дня, когда ребенку исполняется 3 года.
Первые сомнения начались, когда Пенсионный фонд (ПФР) стал отказывать родителям в предоставлении выплат, ссылаясь на Указ Президента, в котором отсутствует слово «включительно».
В связи с этим Дмитрий Песков, пресс-секретарь Владимира Путина, 10 апреля дал комментарий радиостанции «Говорит Москва», заверив, что ситуацию проверят и что трактовать документ надо в пользу граждан.
Тем не менее и в Указе, и в Постановлении до сих пор написано просто «до 3 лет», и никаких дополнительных пояснений или изменений по данному вопросу озвучено не было. А Пенсионный фонд к 15 апреля принял уже более 1 млн заявлений, при этом право на выплаты, по оценке Минтруда, есть у 3,3 млн детей.
Петиции о пересмотре условий получения 5000 рублей на детей
Помимо принятых заявлений, разумеется, есть и отклоненные. А есть и случаи, когда заявление даже не смогли подать — при заполнении формы на сайте ПФР появлялось сообщение: «Дата рождения ребенка должна быть после 31.03.2017 года».
На это также обращает внимание создательница петиции «Выплата 5000 до 3-х лет включительно». Автор указывает, что в своем обращении Владимир Путин говорил о выплатах в том числе и на детей, которым уже исполнилось три, тогда как в нормативных документах утвердили право на выплаты лишь детям до указанного возраста.
В конце петиции сформулирована просьба о предоставлении выплаты 5000 рублей детям 2016-2017 г.р., а именно тем, кому еще нет 4 лет. Ознакомиться с полным текстом петиции и подписать ее можно по ссылке выше (на названии), таким же образом можно поддержать и петиции, которые рассмотрены ниже.
Похожее требование есть и в другой (менее популярной) петиции — «Дополнительные выплаты 5000 руб детям 2017 года рождения», родители которых не имеют права на материнский капитал. Создательница петиции сетует, что детям, рожденным в 2017 году, не полагалось ежемесячное «путинское» пособие на первенца, и в нынешней ситуации снова нет шансов на дополнительную поддержку независимо от того, исполнилось ли им три года или еще нет.
И наконец петиция, собравшая на момент публикации статьи наибольшее количество подписей, — это «Выплата по 5000 рублей всем семьям с детьми до 3-х лет». С ее помощью автор надеется отстоять возможность получить новые выплаты на детей младше трехлетнего возраста, которые родились в 2017-2019 годах и являются первыми в семье — то есть тоже без права на маткапитал.
